برزت الهندسة المالية لاتفاق السلام الأمريكي الإيراني كأحد أكثر عناصر الاتفاق إثارة للجدل، إذ أشعل صندوق إعادة إعمار محتمل بقيمة 300 مليار دولار لإيران نقاشاً دولياً حاداً. سارع نائب الرئيس جيه دي فانس لتهدئة المخاوف الداخلية مؤكداً أن دول الخليج وليس دافعي الضرائب الأمريكيين هم من سيوفرون التمويل لإعادة إعمار إيران بعد النزاع، غير أن حجم الصندوق وهيكله لا يزالان محل خلاف حاد في عواصم متعددة.
أفادت وكالة الأنباء الإيرانية الرسمية بأن الاتفاق يشمل مليارات من الأصول الإيرانية المجمدة سابقاً، مقدمة صندوق إعادة الإعمار باعتباره ركيزة أساسية للاتفاق. ووصف مستشار استراتيجي إيراني رفيع المستوى الصندوق بأنه تعويض عن الأضرار التي سببتها الحرب، معاملاً إياه فعلياً كتعويضات حرب. يضع هذا التفسير الصندوق في صلب الفهم الإيراني للاتفاق ويشير إلى أن طهران تعتبره غير قابل للتفاوض.
طعن الرئيس ترامب علناً في رقم 300 مليار دولار دون أن يقدم رقماً بديلاً. ويخلق التناقض بين التوصيف الإيراني والموقف الأمريكي بشأن حجم الصندوق حالة من عدم اليقين حول ما تم الاتفاق عليه بالضبط. أعلن نائب الرئيس فانس عن خطط لنشر النص الكامل لمذكرة التفاهم في وقت لاحق من هذا الأسبوع، وهي خطوة قد توضح الوضع أو تزيد من تعقيده.
يعتمد نموذج التمويل الذي تتصوره الإدارة الأمريكية بشكل كبير على الاستفادة من رؤوس الأموال الخاصة، مع توقع دخول شركات دولية إلى سوق إعادة إعمار إيران لدفع عجلة التنمية الاقتصادية. وتُوضع دول الخليج كمصدر رئيسي للاستثمار السيادي، في حين كان فانس قاطعاً بأنه لن تُوجه أي أموال من دافعي الضرائب الأمريكيين إلى إيران تحت أي ظرف من الظروف.
الاهتمام الدولي بفرص إعادة الإعمار يتنامى بالفعل. تفيد صحيفة سيول الاقتصادية اليومية بأن الشركات الكورية الجنوبية تبدي اهتماماً نشطاً بفرص الاستثمار المرتبطة بجهود إعادة إعمار إيران. وتمثل احتمالية إطلاق برنامج ضخم للبنية التحتية والتنمية في بلد يضم أكثر من 85 مليون نسمة فرصة تجارية كبيرة للشركات في قطاعات البناء والطاقة والاتصالات والتصنيع.
تمتد التداعيات الاقتصادية إلى ما هو أبعد من صندوق إعادة الإعمار نفسه. فإعادة فتح مضيق هرمز في ظروف مستقرة تحمل عواقب هائلة لأسواق الطاقة العالمية. يمر نحو 20 في المئة من نفط العالم عبر المضيق، واحتمال تطبيع مسارات الشحن وتخفيض أقساط التأمين لحركة الناقلات قد يمارس ضغطاً نزولياً على أسعار النفط.
من المقرر التوقيع الرسمي على الاتفاق في جنيف يوم الجمعة 19 يونيو، وقد أشار فانس إلى أن النص الكامل لمذكرة التفاهم سيُنشر هذا الأسبوع. وتمثل الفجوة بين وصف واشنطن وطهران لغرض الصندوق — استثمار مقابل تعويضات — توتراً جوهرياً قد يعاود الظهور مع بدء التنفيذ. وسيعتمد ما إذا كان صندوق إعادة الإعمار سيصبح جسراً نحو سلام دائم أو مصدراً لصراع مستمر على مدى الشفافية في تحديد شروطه وتطبيقها.
التعليقات