美伊和平协议的财务架构已成为该协议中最具争议的要素之一，一个潜在的三千亿美元伊朗重建基金引发了激烈的国际辩论。副总统万斯迅速出面平息国内担忧，坚称将由海湾国家而非美国纳税人为伊朗的冲突后重建提供资金，但该基金的规模和结构在多个国家首都仍然备受争议。
伊朗国家通讯社报道称，该协议包括数十亿美元此前被冻结的伊朗资产，并将重建基金定位为协议的核心支柱。一位伊朗高级战略顾问将该基金描述为对战争造成损失的补偿，实际上将其视为事实上的战争赔款。这一解读将基金置于伊朗对协议理解的核心，表明德黑兰认为此项条款不可谈判。
特朗普总统公开质疑了三千亿美元这一数字，但并未提供替代金额。伊朗方面的表述与美方对基金规模的立场之间的差异，导致各方对到底达成了什么协议产生不确定性。副总统万斯宣布计划在本周晚些时候公布谅解备忘录全文，此举可能澄清局势，也可能使情况进一步复杂化。
美国政府设想的融资模式在很大程度上依赖于撬动私人资本，预计国际企业将进入伊朗重建市场以推动经济发展。海湾国家被定位为主权投资的主要来源，而万斯明确表示，在任何情况下都不会将美国纳税人的资金用于伊朗。该计划实质上寻求创建一个由区域合作伙伴支撑的市场驱动重建进程。
国际社会对重建机遇的兴趣已在增长。据首尔经济日报报道，韩国企业正在积极关注与伊朗重建相关的投资机会。在一个拥有超过八千五百万人口的国家开展大规模基础设施和发展项目的前景，为建筑、能源、电信和制造业领域的企业提供了重大商业机遇。
经济影响远远超出重建基金本身。霍尔木兹海峡在稳定条件下重新开放，对全球能源市场将产生巨大影响。全球约百分之二十的石油通过该海峡运输，航运路线正常化和油轮运输保险费降低的前景可能对油价形成下行压力。三千亿美元的基金数额与伊朗公开声称的战争损失规模相当。
协议正式签署定于六月十九日星期五在日内瓦举行，万斯已表示谅解备忘录全文将于本周公开。华盛顿和德黑兰对基金用途的不同描述——投资与赔偿之间的分歧——构成了一种根本性张力，在协议执行阶段可能再次浮现。重建基金究竟会成为通向持久和平的桥梁，还是持续冲突的根源，将在很大程度上取决于其条款的透明度以及执行力度。
评论