美国周二宣布启动特朗普总统结束加沙冲突的20点计划的第二阶段，从停火转向非军事化、技术官僚治理和战争破坏地区的重建。美国特使史蒂夫·威特科夫代表特朗普政府宣布了这一消息，标志着在该地区建立持久和平努力中的重要里程碑。
第二阶段要求建立一支国际稳定部队部署到加沙，以支持巴勒斯坦警察部队，并允许以色列开始从其仍占领的领土撤出。美国官员表示，预计印度尼西亚和摩洛哥将成为这一阶段的主要派兵国，但参与国家的完整名单尚未公布。
埃及在周三开罗巴勒斯坦各派别会议后宣布了巴勒斯坦技术官僚政府。新政府将由巴勒斯坦权力机构前交通部副部长阿里·沙阿斯领导，负责在美国监督下的日常治理。这代表着与哈马斯对加沙地带18年统治的根本性转变。
特朗普总统将于下周在瑞士达沃斯世界经济论坛期间主持和平委员会首次会议。该委员会将监督技术官僚委员会的工作并指导更广泛的重建工作。委员会成员的身份尚未公开，但他们将在塑造加沙未来治理结构方面发挥关键作用。
尽管以色列因哈马斯解除武装缺乏进展以及一名人质兰·格维利的遗体仍被扣押在加沙而表示反对，美国仍推进到第二阶段。总理本雅明·内塔尼亚胡曾多次表示，在格维利被送还之前不会开始第二阶段谈判。然而，华盛顿继续推进，表明其对更广泛和平框架的承诺。
联合国估计加沙地带的重建将花费超过500亿美元，这一过程预计需要数年时间。迄今为止，为大规模重建工作承诺的资金很少。该计划由特朗普于2025年9月29日宣布，于10月9日签署并于次日生效，联合国安理会于11月17日批准。
在三阶段协议的第一阶段，哈马斯释放了除一人外的所有人质，以换取以色列扣押的数百名巴勒斯坦人。停火终止了对该地区造成毁灭性打击的大部分战斗。随着第二阶段的开始，国际社会密切关注这一雄心勃勃的计划能否为世界上最动荡的地区之一带来持久稳定。