冰岛选民星期六8月29日在一场竞争极为接近的全国公投中投票,决定该国是否应恢复加入欧洲联盟的谈判。据美联社和冰岛有关部门介绍,大约26.5万名合资格选民可以对议会批准的问题回答赞成或反对。这次投票属于咨询性质,决定的是是否重启谈判,而不是冰岛是否立即加入欧盟。
这次公投重新开启了冰岛十多年前搁置的争论。冰岛在严重金融危机期间于2009年申请加入欧盟,并在2010年开始谈判,但一个对欧盟持怀疑态度的政府在2013年暂停了这一进程。冰岛政府表示,该申请从未被正式撤回,在法律上仍然有效,因此如果选民支持,政府可以寻求恢复谈判。
竞选最后阶段主要围绕生活成本、安全、主权以及北大西洋丰富渔场的管理展开。支持者认为,进行谈判能够让冰岛了解欧盟提供的条件,使冰岛在欧盟决策中拥有发言权,并可能为采用欧元开辟道路。反对者则认为,把权力移交给布鲁塞尔可能削弱冰岛对渔业和农业的控制,却无法解决国内经济问题。
民意调查显示双方差距极小。路透社报道,盖洛普在8月24日至27日对4583人进行的调查显示,51.6%反对重启谈判,48.4%表示支持,这与较早一次调查中支持方略微领先的情况相反。冰岛政策利率为8%,而欧洲中央银行的利率为2.25%,因此住房贷款负担和货币稳定成为竞选中的突出议题。
地缘政治的不确定性也影响了这次投票。美联社报道,唐纳德·特朗普总统围绕邻近格陵兰施加的压力,引发冰岛社会对安全关系的疑问;支持谈判者还提到乌克兰战争以及国际秩序受到的冲击。冰岛是北约创始成员国之一,没有常备军,并且已经参加欧洲经济区和申根免边境旅行区。
如果赞成票占多数,政府将获得授权,寻求与欧盟委员会重新就渔业、农业和经济规则等政策领域展开谈判。即使未来达成入盟协议,该协议仍须在可能数年后举行的第二次全国公投中得到批准。如果反对票占多数,冰岛与欧盟的现有关系将保持不变,政府近期重返入盟谈判桌的计划也将停止。
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