国际足联主席詹尼·因凡蒂诺提议,由国际足联理事会考虑委托外部机构,对该组织制定重大战略决策的方式进行独立审查。此前,一项现已放弃的投资计划持续受到批评。据美联社和路透社报道,因凡蒂诺星期一向国际足联理事会成员以及全部二百一十一个国家和地区会员协会主席发出信件,并在信中提出,就可能进行的治理改革展开有组织的磋商。这封信承认现有决策程序引发担忧,也把是否启动正式审查的问题交给理事会决定。
这一提案计划在十月十五日于苏黎世举行的国际足联理事会会议上讨论。因凡蒂诺表示,拟议中的评估将审视重大项目所适用的现行治理框架,并提出可能的改进建议。他还提议与各洲足联、会员协会及其他相关方开展直接、有明确时限的磋商,讨论主席、理事会、代表大会和其他领导机构各自应承担的角色,以及如何加强透明度、参与度和问责机制。
这项行动发生在国际足联前进企业项目失败之后。按照该计划,私人投资者原本可能获得与世界杯及国际足联其他赛事有关的股份。因凡蒂诺在信中承认,该项目在国际足联完成原定内部程序之前便被公开,因此引发担忧,并造成有关方面已经作出决定的印象。他同时坚持称,当时并没有形成最终决定。争议的核心不仅涉及融资目标,也涉及会员在重大商业方案形成过程中是否获得充分信息和参与机会。
项目曝光后,国际足球界的反对范围不断扩大。多个具有影响力的欧洲协会撤回了对因凡蒂诺的支持,欧洲、亚洲、北美洲和中美洲的足球管理机构则要求进行独立审查。六个北欧国家的足球协会本月发表联合声明,表示已经失去对其领导的信任,并要求国际足联提供具有约束力的保障,确保国际足联赛事不会被私人所有。这些反应使治理争议从一项商业计划扩大为对最高层决策方式的质疑。
这封信只是承诺请求进行审查,并不等于国际足联已经决定成立审查机制。理事会仍须批准提案,而审查的范围、负责人选以及调查人员能否取得相关文件,将决定这一过程具有多大程度的实际独立性。《卫报》报道说,因凡蒂诺的信没有明确承诺让审查专门调查失败的投资计划,也没有承诺调查另一宗涉及美国球员福拉林·巴洛贡的争议。因此,十月会议最终通过的职权范围将成为外界判断改革力度的重要依据。
因凡蒂诺表示,尽管投资提案已经撤回,国际足联仍将继续寻找可持续方式,为足球运动增加资源,但需要采用更稳健的程序。因此,十月的理事会会议将成为检验该组织是否愿意接受外部监督并扩大会员磋商的下一次正式考验。这场争议也发生在国际足联主席选举临近之际;选举定于二〇二七年三月举行,因凡蒂诺正寻求连任。审查是否获批、独立性如何以及能否覆盖争议核心,都可能影响会员协会对其领导和改革承诺的判断。
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