苏格兰民族党（SNP）、威尔士党（Plaid Cymru）和新芬党（Sinn Féin）的领导人于2026年9月14日星期一在威尔士首府加的夫签署一项协议，呼吁英国中央政府为宪制变革做好准备。根据美联社（Associated Press）和西班牙《国家报》（El País）对这次签署活动的报道，参与协议的政党承诺，就苏格兰、威尔士和北爱尔兰各自的未来协调行动。各方将民主选择置于共同声明的核心位置，主张通过协调各自的政治努力，推动有关这三个地方未来宪制地位的讨论和诉求。
参加会面的有苏格兰的约翰·斯温尼、威尔士的里恩·阿普·约韦思、北爱尔兰的米歇尔·奥尼尔，以及新芬党主席玛丽·卢·麦克唐纳。据英国独立电视台（ITV News）关于与会安排的报道，这些政治人物以各自政党领导人的身份参加此次会议。明确他们以何种身份出席具有实际意义，因为奥尼尔与民主统一党共同领导北爱尔兰政府，而民主统一党的立场是支持北爱尔兰继续作为英国的一部分。因此，政党领导人的身份与共同领导政府的身份在这里有所区别。
据西班牙《国家报》报道，这份谅解备忘录表示，每个民族都应当有权通过民主方式决定自己的未来，而且有关选择应当符合当地民众的意愿。美联社另外报道，这些领导人也认为，各自未来的发展方向应当与欧洲联盟相伴。这项共同倡议将支持苏格兰独立、支持威尔士独立以及支持爱尔兰重新统一的政治力量联系起来。虽然这些诉求出现在同一项倡议中，但苏格兰和威尔士的独立，以及爱尔兰的重新统一，分别指向不同的宪制目标。
签署政治协议的行动引起统一派人士的反对。据Perspective刊载的英国联合通讯社（Press Association，PA）报道，民主统一党领袖加文·罗宾逊明确反对将奥尼尔视为北爱尔兰行政当局在这次峰会上的代表。他不接受她代表该行政机构参加峰会的说法。美国新闻网站Axios报道，英国首相安迪·伯纳姆的发言人则维持政府原有立场，认为如果公众意见尚未出现明确转变，提出举行公投的要求仍然为时过早，现阶段不应据此改变对公投问题的态度。
在另一项安排中，苏格兰政府于9月14日宣布，与威尔士政府签订《加的夫协议》。这份由斯温尼和阿普·约韦思签署的政府间文件，涵盖儿童贫困问题、居民生活水平、经济增长、应对气候变化的韧性、同欧洲联盟开展交往，以及语言、文化、媒体和体育领域。其性质是苏格兰政府与威尔士政府之间的合作协议。它与上述政党就宪制未来签署的谅解备忘录有所区别，涉及的合作主体是两地政府，而政党备忘录表达的是各方共同的宪制诉求。
美联社报道，斯温尼和奥尼尔提出了举行公投的要求，而阿普·约韦思没有公布威尔士的公投时间表。这项政党间的政治协议本身并不授权举行投票，也没有改变现有边界。与此同时，苏格兰政府表示，与威尔士另行达成的合作协议，将支持双方分享作为政策依据的证据、共同开展政策制定工作，并促进部长以及政府官员之间的联系。由此，两地政府在有关宪制未来的政治讨论之外，也通过另一份协议安排了具体的合作工作。
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