英国针对新冠疫情应对工作的独立公共调查于2026年10月20日公布第六份报告，认定成人社会照护服务在疫情期间没有得到充分保护。据天空新闻对报告的报道，调查主席希瑟·哈利特否定了养老护理机构从疫情一开始就获得有效保护的说法。这份报告提出的问题涉及照护机构里的脆弱群体在国家应对紧急情况时所处的位置。调查结论将易受伤害住户的安全放在未来应急准备工作的核心，关注下一次紧急情况到来之前应当如何保护依赖照护服务的人群。
英国内阁办公室说明，这份报告的地理范围涵盖构成英国的英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个地区。调查对象不只是养老及其他住宿护理机构，也包括专业人员前往服务对象家中提供的照护，以及由亲属或朋友承担、没有报酬的照护工作。报告审视各地政府在应对新冠疫情、安排护理领域相关工作过程中作出的各项决定，研究护理机构采取了哪些限制病毒传播的措施，并考察整个照护行业应对疫情的能力。因此，它所关注的是不同形式的成人社会照护及其应急能力，研究范围并非仅限于医院。
据专业刊物《护理机构环境》对调查结果的介绍，维持英国国家医疗服务体系的收治能力获得了优先考虑，而社会照护领域在紧急决策过程中缺乏充分的代表和参与。疫情初期，一些医院患者转入护理机构时并没有常规检测要求，保护措施的出台也太迟。护理服务提供者还面临两类实际困难：一方面难以获得供员工使用的个人防护装备，另一方面需要理解并执行不断变化的指导意见。该刊物将这些问题列为报告对照护行业在疫情期间所处状况的重要发现。
天空新闻报道称，护理人员曾使用垃圾袋和雨披作为临时防护用品，以应对正常防护装备不足的处境，并指出这份报告总共提出了八项关于未来如何改善相关工作、避免重演疫情应对中所见问题的主要建议。该媒体的报道还记录了失去亲人的家庭对前卫生大臣马特·汉考克所作保证的反应：这些家庭拒绝接受其有关护理机构获得保护的说法。家属的反应针对的是当年政府处理疫情以及保护照护服务使用者的方式，而不是对某个新近宣布的疫情暴发作出的回应。这部分报道讨论的是对既往疫情应对工作的评价。
《护理机构环境》报道，对亲友进入护理机构探望住户所施加的限制损害了住户的身心福祉，尤其影响患有失智症的人以及处于生命最后阶段的人。对家属来说，这些限制意味着与亲人经历长时间的分离。调查还指出护理行业面临的人员压力，并要求在制定紧急政策时，更充分地听取服务提供机构、接受照护的人和无偿照护者的意见。这里所指的参与者既包括提供正式服务的机构，也包括在没有报酬的情况下承担照护工作的人员。
据这份专业刊物介绍，调查建议旨在让社会照护在应急准备体系中拥有更明确的位置，并改善不同方面之间的信息共享。哈利特已敦促政府对这些建议作出正式回应，不要等到范围更广的凯西社会照护评估完成之后再采取行动。英国内阁办公室表示，公共调查针对其他领域的报告还将陆续发布，相关发布工作会持续到2027年。因此，报告所提出的是下一步需要回应的建议；这些建议目前的公布本身，并不意味着相关措施已经得到实施，也不能等同于政府已完成落实工作。
评论