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俄乌阿布扎比会谈在即 美国寻求欧洲参与后续谈判

发布于 2026年11月9日 8 浏览

美国调解人员正准备安排俄罗斯和乌克兰谈判代表于十一月十日和十一日,即星期二和星期三,在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比举行会谈,再次尝试推动结束乌克兰战争。美国官员星期一表示,安全保障和存在争议的领土将是讨论的核心议题。美联社报道,华盛顿还希望欧洲各国政府在后续谈判阶段发挥作用。目前,各方尚未宣布达成新的和平协议。这场会议的时间和地点已经成为各方外交工作的焦点。美国方面提出的欧洲参与设想针对的是下一阶段,而不是改变本周会议的三方形式。会谈能否推进,取决于代表们对关键争议提出怎样的方案。

此次阿布扎比会议之前,今年已经举行三轮由美国斡旋的谈判,但都没有取得重大突破。白宫特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳将牵头美方调解工作。美联社和路透社指出,俄乌双方在领土问题上的公开立场仍然存在明显分歧,而且在代表们准备会面的同时,战场上的交火并未停止。这使新一轮外交努力面临现实障碍。前几轮会议没有实现结束战争的目标,因此这一次会谈仍处于寻找共同基础的阶段。美国特使承担协调角色,俄罗斯与乌克兰代表则需要直接面对彼此的诉求。当前公开信息没有显示双方已经就领土问题消除分歧。

一名要求匿名的美国官员告诉路透社,俄罗斯和乌克兰的代表私下对可能的领土妥协表现出一定灵活性。这只是该官员对私下接触的判断,并非俄罗斯或乌克兰正式公布的协议。该官员还表示,只有先处理战后安全安排,包括可能向乌克兰提供的安全保障,才更有可能在领土问题上达成安排。因此,外界不能把官员所说的灵活性视为谈判已经取得成果。安全安排被放在领土安排之前,意味着代表们首先要讨论战争结束后如何降低再次发生冲突的风险。路透社所引述的说法来自一名美国官员,不能代替俄乌双方各自的正式立场。任何具体妥协仍需有关国家确认。

欧洲是否参与也是争议焦点。美联社报道,美国希望说服莫斯科让欧洲加入今后的谈判;克里姆林宫则坚持,阿布扎比这次会议本身仍是俄罗斯、乌克兰和美国之间的三方会谈。乌克兰谈判代表鲁斯捷姆·乌梅罗夫表示,欧洲官员将另行与基辅代表团协调。美国新闻网站Axios报道,北约、欧洲联盟以及几个欧洲国家的政府已获邀在正式会谈之外进行讨论。欧洲在未来安全安排中的作用仍待确定。欧洲国家与乌克兰的安全紧密相关,因此欧洲代表是否进入正式谈判程序受到关注。按目前各方公开说明,欧洲方面可以在会场之外与乌克兰代表团沟通,但不会作为第四方出席这场三边会谈。美国希望这种安排将来有所改变。

外交接触并没有使袭击停止。美联社星期一报道,俄罗斯袭击了乌克兰的电力基础设施;当地官员说,敖德萨一处仓库遇袭,造成三人死亡。俄罗斯地方行政长官则表示,乌克兰无人机袭击导致圣彼得堡附近一座炼油厂起火。随着冬季临近,能源设施和其他目标继续遭到攻击,凸显谈判代表面临的困难,也说明战场局势仍可能影响会谈气氛。这些袭击分别涉及乌克兰的供电设施和俄罗斯的炼油设施。有关人员伤亡的数字由当地官员提供,美联社在报道中作出了相应归属。不断发生的军事行动也说明,在谈判开始前,各方并没有实现停止攻击的安排。

路透社报道,美国官员对谈判前景持谨慎乐观态度,但承认磋商可能需要时间。美联社和Axios指出,如果阿布扎比会议取得进展,威特科夫和库什纳随后可能前往莫斯科和基辅,与双方领导层继续接触。眼下最直接的考验,是各代表团能否缩小安全保障及领土问题上的分歧,并为欧洲等更多相关方参与的后续讨论开辟道路。会议结果仍有待各方正式公布。谨慎乐观并不意味着预计很快签署协议。是否安排特使之后访问两国,仍以阿布扎比会谈是否取得进展为前提。各方接下来需要公开说明会议成果,外界才能判断安全和领土议题有没有真正向前推进。目前仍没有可供各方共同确认的最终协议文本。

来源: Associated Press, Reuters, Axios, Al Jazeera

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