El Departamento del Tesoro estadounidense propuso el 22 de octubre controles más amplios sobre la inversión estadounidense en tecnologías sensibles en el extranjero, extendiendo un marco de seguridad nacional que abarca chips, inteligencia artificial y tecnología cuántica. El anuncio de Washington añade la biotecnología al ámbito propuesto. Según Associated Press, las restricciones incluirían a China, Rusia, Irán, Corea del Norte y Cuba, en lugar de limitarse a China.
El Tesoro explicó que la propuesta aplica una ley promulgada en diciembre de 2025 y desarrolla su Programa de Seguridad de la Inversión Exterior. Sus reglas actuales entraron en vigor el 2 de enero de 2025, tras una orden ejecutiva de 2023. El departamento afirma que busca impedir que el capital estadounidense apoye tecnologías que refuercen las capacidades militares, de inteligencia o de vigilancia de adversarios extranjeros.
La ley identifica cinco sectores: semiconductores y microelectrónica, sistemas de inteligencia artificial, tecnologías de información cuántica, computación de alto rendimiento y supercomputación, y sistemas hipersónicos. El Tesoro señaló que utilizó facultades adicionales para incluir la biotecnología. El marco distingue las inversiones que requieren notificación de las operaciones prohibidas, con definiciones técnicas que determinan qué actividades corresponden a cada categoría.
La propuesta también aborda excepciones, diligencia debida de los inversores, información de las notificaciones y sanciones por infracciones, según el Tesoro. Incluye un procedimiento para solicitar orientación no vinculante. Estas disposiciones describen cómo evaluarían los inversores las operaciones cubiertas y se comunicarían con el departamento; el anuncio no implica que se prohibiría toda inversión tecnológica en el extranjero.
En Pekín, la portavoz del Ministerio de Exteriores Mao Ning criticó las restricciones propuestas sobre biotecnología, informó AP. Señaló que ampliar los argumentos de seguridad nacional y discriminar a determinados países perjudicaría la cooperación económica normal, y añadió que China seguiría los acontecimientos y protegería sus intereses. El Tesoro sostiene que busca proteger la seguridad nacional manteniendo un entorno abierto a la inversión.
Las reglas ampliadas siguen siendo una propuesta, no un cambio normativo concluido. La página del programa del Tesoro fija el 7 de diciembre de 2026 como fecha límite para comentarios públicos. El departamento analizará las aportaciones antes de publicar normas definitivas, que especificarán cuándo entrarán en vigor. El programa actual aporta el contexto, mientras la consulta determinará los próximos pasos de los controles tecnológicos ampliados.
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