路透社7月25日报道,美国关税行动正进入一个更具持久性的阶段。政府开始利用已有贸易法规取代临时关税,并重新建立此前遭最高法院否决的税费。这一转变可能改变价值3.4万亿美元的美国进口市场中的成本和供应决策,也可能让企业更清楚地判断华盛顿的贸易政策,不过政策前景仍存在不确定性。
最新措施对来自60个经济体的商品征收10%或12.5%的关税。华盛顿称,这些经济体没有充分执行对强迫劳动产品的禁令。美国贸易代表办公室表示,相关措施依据1974年贸易法第301条实施,覆盖美国进口总额的99.4%,并在很大程度上取代了星期五到期的10%全球临时关税。
路透社称,美国政府还在推进一项针对工业产能过剩的调查,涉及16个主要贸易伙伴,包括中国、欧盟、日本、韩国、墨西哥和越南。其他计划中或正在进行的审查涉及越南的知识产权做法,以及以国家安全为理由保护半导体、机器人和工业机械等战略行业。
新框架出台前,最高法院否决了此前依据紧急权力实施的大范围关税。路透社报道,那些关税曾带来1660亿美元收入,但向进口商退款后,净收入已经转为负数。随后实施的150天临时关税截至7月5日形成了310亿美元的核定收入;如果一家联邦法院的裁决继续有效,这笔钱也可能需要退还。
企业目前面对的是可预测性增强与风险持续并存的局面。吸尘器制造商必胜告诉路透社,公司原本就按照关税维持在10%至15%的判断制定计划,没有提前增加进口。不过,一些小企业已经在法院挑战与强迫劳动有关的关税。美联社7月25日报道,贸易、能源和借贷成本上升正在影响家庭和企业的决定。
据路透社报道,美国贸易代表杰米森·格里尔向参议员表示,法律授权发生了变化,但战略没有改变。他说,累积关税应保持在谈判确定的上限内,其中欧盟、日本和韩国的上限为15%,与此同时调查和法律挑战仍在继续。接下来的决定将检验这一体系能否长期维持,也将决定进口商会把多少额外成本转嫁给消费者。
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