世界卫生组织表示，各国领导人于九月二十五日星期五在纽约联合国总部举行会议，再次呼吁投资预防未来的大流行病，并提高应对能力。联合国第二次大流行病防范高级别会议审议了一份政治宣言草案，重点包括公平获得卫生工具、加强各国卫生体系，以及维持国际合作。世卫组织说，预计这份文件将提交联合国大会进一步审议，目前不能将其视为已经获得通过的宣言。这次会议的重点，是让各国在疫情尚未发生时就建立能够预防、发现和应对风险的能力。拟议文本提出的目标涵盖医疗工具的可及性，也涵盖各国自身卫生体系的建设；它仍处于联合国后续审议程序之中。
此次会议接续二零二三年举行的首次同类会议。此前，新冠疫情暴露了疾病监测、卫生服务和医疗物资供应方面的弱点。世卫组织说，与会领导人回顾了已有进展，包括通过世卫组织大流行病协定，以及修订《国际卫生条例》。与此同时，各方讨论了持续存在的资金缺口，以及不同国家在及早发现和控制卫生威胁方面的能力差距。这些问题关系到下一次紧急事件发生时能否迅速采取行动。对与会各方而言，回顾既有制度变化只是会议的一部分，如何让各国实际具备监测和应急能力同样关键。资金与能力差距意味着各地面对相同威胁时，发现病例、提供服务和取得必要物资的条件并不一样。
世卫组织总干事谭德塞在会上表示，需要持续投入，才能把政治承诺变成地方和国家层面的实际能力。世卫组织指出，二零二零年至二零二三年间，新冠疫情与超过两千万例超额死亡相关，并使全球经济损失超过十万亿美元。会议引用这些后果，说明各国需要在公共卫生紧急事件之间的平常时期，也持续建设监测、医疗和应急体系，而不能只在疫情发生后投入资源。谭德塞的意见强调，会议作出的表态还需要转化为日常运行的公共卫生能力。世卫组织列举的死亡与经济损失数据，是其主张持续投入的依据，说明大流行病影响既涉及生命健康，也涉及更广泛的经济活动。
尚待解决的一项核心任务，是就大流行病协定的一份附件达成协议。该附件涉及分享可能引发大流行病的病原体，以及分配利用这些病原体所产生的益处。世卫组织说，拟议机制旨在促进研究，并让疫苗、检测产品和治疗手段能够更及时、更公平地提供给各国。该组织指出，世界卫生大会需要在二零二七年五月通过附件，成员国随后才能开始在国内考虑是否批准整个协定。这项谈判既关系到科研人员能否及时获得相关病原体，也关系到研究成果带来的卫生产品如何在不同国家之间分配。世卫组织把二零二七年五月的世界卫生大会视为下一项重要程序节点，但附件目前仍在谈判，按照世卫组织说明，只有先通过这一附件，成员国才可以着手在各自国家考虑是否批准大流行病协定；因此这一步与后续国内程序存在明确的先后关系。
拟议宣言还强调人类、动物与环境健康之间的联系，目的是在疫情扩散前加强预防。世卫组织称，联合国大会主席哈利卢尔·拉赫曼呼吁及时提供医疗物资、建设更有韧性的卫生体系，并弥补资金缺口。会议也设置了讨论国际合作，以及如何稳定获得关键卫生工具的专题环节。这些议题体现了跨境卫生威胁需要持续协调的特点。这种把三类健康联系起来的思路，意在将防范工作提前到疾病广泛传播以前。会上提出的医疗物资、资金和卫生体系问题，也与各国在危机中能否得到及时支持相关；专题讨论聚焦如何通过合作维持关键工具的供应。
世卫组织发布的会议消息没有称政治宣言已经获得通过。按照该组织的说法，草案预计还要提交联合国大会审议，而各国政府仍在谈判病原体分享附件。星期五所作承诺最终能产生多大实际影响，取决于今后的协议、资金投入，以及各国能否落实更完善的监测和卫生服务体系。因此，会议当天的政治承诺与一项已经完成法律程序的国际安排不能等同。接下来的联合国审议和附件谈判，将决定相关合作框架能否进一步成形；各国的投入和实际执行，则会影响这些承诺能否改善防范能力。
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