Il Senato degli Stati Uniti ha votato mercoledì 50 a 48 per approvare una risoluzione sui poteri di guerra che chiede al presidente Donald Trump di cessare le operazioni militari contro l'Iran, a meno che non ottenga l'autorizzazione formale del Congresso. Il voto è già un traguardo storico, poiché è la prima volta che una risoluzione di questo tipo riesce a passare con successo attraverso entrambe le camere del Congresso. Quattro senatori repubblicani hanno rotto i ranghi per unirsi ai democratici nel sostenere la risoluzione: Lisa Murkowski dell'Alaska, Susan Collins del Maine, Rand Paul del Kentucky e Bill Cassidy della Louisiana.
La risoluzione bipartisan rappresenta un raro rimprovero del Congresso all'autorità presidenziale in materia di guerra, però l'iniziativa è ampiamente considerata simbolica. È già noto che il presidente Trump porrà il veto sulla misura se questa arriverà sulla sua scrivania, e i sostenitori non dispongono della maggioranza dei due terzi necessaria per superare tale veto. Ciò nonostante, i difensori della risoluzione sostengono che il voto invia un messaggio potente sul ruolo costituzionale del Congresso nell'autorizzare l'uso della forza militare e riflette una crescente inquietudine tra i legislatori riguardo alla politica dell'amministrazione verso l'Iran. Perciò la possibilità di un cambiamento più profondo è già una realtà politica.
Il voto del Senato arriva mentre sono già in corso negoziati diplomatici tra gli Stati Uniti e l'Iran in Svizzera. Un memorandum d'intesa firmato il 17 giugno ha stabilito i termini del cessate il fuoco, e le due parti hanno già concordato una tabella di marcia finalizzata a raggiungere un accordo complessivo entro sessanta giorni. Nell'ambito del quadro diplomatico, il Tesoro statunitense ha annunciato un allentamento temporaneo delle sanzioni per consentire le vendite di petrolio iraniano fino al 1° agosto, una misura che potrà contribuire a creare un clima di fiducia durante il periodo di negoziazione.
Il segretario di Stato Marco Rubio ha sottolineato che la pace e la stabilità durature nella regione non possono essere raggiunte senza porre fine al finanziamento iraniano di gruppi armati non statali. Nel frattempo, il principale negoziatore dell'Iran ha dichiarato che è già stato raggiunto un accordo per sbloccare circa dodici miliardi di dollari di fondi iraniani congelati, un'affermazione che ha suscitato critiche da parte dei falchi repubblicani al Congresso. L'Iran avrebbe anche accettato di permettere il ritorno degli ispettori nucleari delle Nazioni Unite, benché Teheran abbia successivamente pubblicato dichiarazioni in cui contesta questa caratterizzazione dell'accordo. La società internazionale è perciò divisa sulla realtà di tali impegni.
I progressi diplomatici hanno già ravvivato la speranza che il collo di bottiglia nello Stretto di Hormuz, un punto di passaggio cruciale per il commercio mondiale del petrolio, possa iniziare ad allentarsi man mano che le tensioni diminuiscono. I mercati energetici hanno reagito con cautela a questi sviluppi, con i prezzi del petrolio che mostrano cali moderati in un contesto di speculazioni sulla possibilità che l'offerta iraniana possa presto entrare nel mercato globale. La città di Teheran, così come altre più importanti città iraniane, osserva con attenzione l'evolversi della situazione.
Il presidente Trump si è già riunito con i senatori repubblicani in una sessione a porte chiuse particolarmente accesa per discutere la politica verso l'Iran nei giorni precedenti il voto. Secondo diversi senatori presenti, il presidente ha espresso la sua frustrazione verso coloro che consideravano di sostenere la risoluzione sui poteri di guerra, sostenendo che il suo approccio verso l'Iran combina la massima pressione con la diplomazia strategica. Più partecipanti hanno descritto l'incontro come uno dei più controversi tra il presidente e il caucus del suo partito nella storia recente, perché le posizioni erano già inconciliabili.
Guardando al futuro, l'approvazione della risoluzione da parte di entrambe le camere sottolinea un cambiamento più ampio negli atteggiamenti del Congresso verso l'autorità militare dell'esecutivo. Sebbene la misura andrà incontro a un sicuro veto presidenziale, gli analisti notano che la coalizione bipartisan che la sostiene potrà influenzare i dibattiti politici futuri. I prossimi sessanta giorni saranno già decisivi, poiché i negoziatori lavoreranno verso un accordo complessivo, con l'allentamento temporaneo delle sanzioni che servirà come parametro chiave per valutare i progressi nei colloqui in corso tra Stati Uniti e Iran. La società civile internazionale è già pronta a valutare la realtà e la qualità di ogni possibilità di accordo.
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